各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局（科委）：

為落實(shí)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》），加大對(duì)科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)支持力度，科技部火炬中心近日印發(fā)了《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作指引（試行）》（國(guó)科火字〔2017〕144號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好我省科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行：

一、關(guān)于評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)

根據(jù)科技部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省科技廳決定委托各設(shè)區(qū)市、縣（市）科技局（科委）組成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)的評(píng)價(jià)組織、形式審查、入庫(kù)企業(yè)抽查及相關(guān)異議、投訴、舉報(bào)信息核實(shí)處理等工作，并做好評(píng)價(jià)工作人員和經(jīng)費(fèi)的保障，不得向企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用，不得向中介機(jī)構(gòu)委托相關(guān)工作。省科技廳委托省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心具體做好全省科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)日常管理服務(wù)工作。

二、關(guān)于評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施

科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，評(píng)價(jià)工作在“全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”，網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）中進(jìn)行。

1、企業(yè)注冊(cè)登記。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照自愿和屬地的原則參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)企業(yè)在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》和《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)注冊(cè)登記承諾書(shū)》及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行注冊(cè)登記，上傳文檔須按照《工作指引》相關(guān)要求辦理。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行形式審查，結(jié)果以郵件或短信形式通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。

2、企業(yè)自主評(píng)價(jià)及形式審查。注冊(cè)成功的企業(yè)可進(jìn)行自主評(píng)價(jià)，自評(píng)結(jié)果符合科技型中小企業(yè)條件的進(jìn)入“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”，在線填報(bào)《科技型中小企業(yè)信息表》及上傳相關(guān)證明文件，上傳證明文件須按照《工作指引》相關(guān)要求辦理。企業(yè)填報(bào)信息及上傳文件不得涉及國(guó)家保密信息，且對(duì)所填報(bào)信息和上傳文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”對(duì)企業(yè)提交的《科技型中小企業(yè)信息表》（以下簡(jiǎn)稱《信息表》）及相關(guān)附件材料，按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行形式審查，填寫(xiě)《科技型中小企業(yè)信息審核表》，信息審核通過(guò)的，通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”提交至省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心；信息審核未通過(guò)的，在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”通知企業(yè)補(bǔ)正?？萍夹椭行∑髽I(yè)評(píng)價(jià)工作采取常年受理，各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)須在每月*后一個(gè)工作日前，完成當(dāng)月企業(yè)信息審核和提交。

3、企業(yè)公示及入庫(kù)。省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)信息審核通過(guò)的《信息表》進(jìn)行匯總，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，退回評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)。省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心匯總擬入庫(kù)企業(yè)名單，報(bào)省科技廳同意后按批次生成公示文件，在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，賦予科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)。公示有異議的，交由評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)處理。

4、信息更新。科技型中小企業(yè)“登記編號(hào)”實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，“登記編號(hào)”從公告之日起至次年3月31日前有效。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的服務(wù)，及時(shí)提醒入庫(kù)企業(yè)在次年1月1日至3月31日，通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”主動(dòng)更新《信息表》，通過(guò)評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)形式審查的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上提交省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，按本通知*二條*3點(diǎn)予以公示，公示無(wú)異議的取得新年度入庫(kù)“登記編號(hào)”。

三、關(guān)于入庫(kù)企業(yè)監(jiān)督管理

1、信息抽查。每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機(jī)確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)核對(duì)被抽查企業(yè)上一年度的規(guī)模、科技人員指標(biāo)和研發(fā)投入指標(biāo)，具體包括職工總數(shù)、科技人員數(shù)、年銷售收入、資產(chǎn)總額、研發(fā)費(fèi)用和成本費(fèi)用。評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)核對(duì)《信息表》與證明材料的數(shù)據(jù)一致性。不一致且影響企業(yè)入庫(kù)達(dá)標(biāo)的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織實(shí)地檢查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)不符合科技型中小企業(yè)條件的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)。

2、信息變更。入庫(kù)企業(yè)發(fā)生信息變更的，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)通過(guò)“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上傳新的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本原件掃描件、更新《企業(yè)注冊(cè)登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)不變。

3、投訴及異議處理。按照誰(shuí)審核、誰(shuí)監(jiān)管的原則，對(duì)與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)有關(guān)被投訴或有異議的企業(yè)，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)處理，并視情況組織實(shí)地檢查。對(duì)不符合科技型中小企業(yè)條件的，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)提請(qǐng)省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)。

4、撤銷登記編號(hào)。對(duì)《評(píng)價(jià)辦法》*十四條所列行為之一的已入庫(kù)企業(yè)，評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)省科技廳撤銷其科技型中小企業(yè)登記編號(hào)，省科技廳在“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上進(jìn)行公告。被撤銷登記編號(hào)的企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。其中，企業(yè)因“存在嚴(yán)重弄虛作假行為，發(fā)生科研嚴(yán)重失信行為，發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的”而被撤銷登記編號(hào)的，當(dāng)年及*二年不得再次申報(bào)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的組織。科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作是貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)支持的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各地要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌，精心部署，加快建立和完善評(píng)價(jià)工作體系，完善相關(guān)管理制度，確保評(píng)價(jià)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

2、全面啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作。各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《評(píng)價(jià)辦法》、《工作指引》及本通知要求，及時(shí)開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。目前，全國(guó)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)已經(jīng)正式上線運(yùn)行，請(qǐng)各評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)抓緊組織企業(yè)到“評(píng)價(jià)工作系統(tǒng)”上注冊(cè)、評(píng)價(jià)，及時(shí)開(kāi)展形式審查和提交。2017年企業(yè)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)以2016年年末數(shù)為準(zhǔn)（當(dāng)年注冊(cè)的企業(yè)，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度計(jì)算），入庫(kù)企業(yè)需按照信息更新時(shí)間結(jié)點(diǎn)要求，主動(dòng)更新數(shù)據(jù)信息，及時(shí)取得新年度登記編號(hào)。

3、加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)企業(yè)的扶持。各地要加強(qiáng)政策宣傳、解讀和培訓(xùn)，使廣大科技型中小企業(yè)知曉政策、用好政策，對(duì)入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)的政策輔導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)其及時(shí)到稅務(wù)部門(mén)辦理備案，確保有關(guān)稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。要以評(píng)價(jià)工作為基礎(chǔ)，圍繞科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)不同階段的差異化需求，積*開(kāi)展政策創(chuàng)新和試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的精準(zhǔn)扶持和分類培育。

附件：科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作

      指引（試行）的》通知

                    江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

                    2017年11月7日