各鎮(zhèn)政府，冶金工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、雙山香山旅游度假區(qū)管委會，市政府各部門、市直屬各單位(公司)，各條線管理單位:

《關(guān)于開展企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理工作的意見》已經(jīng)市政府*50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

張家港市人民政府

2020年4月21日

關(guān)于開展企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理工作的意見為進一步提升企業(yè)科技創(chuàng)新實效，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體動能，促進創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、管理對象

企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理，是指對我市企業(yè)的創(chuàng)新活動，采用指標(biāo)量化方法進行年度積分管理。

二、管理機構(gòu)

市政府成立市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市發(fā)改委、科技局、工信局、財政局、人社局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、金融工作服務(wù)中心等相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市科技局。各鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)濟管理部門負責(zé)落實市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理工作。

市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理的日常工作，負責(zé)積分政策的宣傳和分析研判，進行“張家港市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理信息系統(tǒng)”的開發(fā)和維護，組織實施企業(yè)科技創(chuàng)新積分統(tǒng)計、排名、公示及協(xié)調(diào)兌現(xiàn)扶持政策。

市財政局負責(zé)企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理的經(jīng)費保障。

市人社局負責(zé)落實人才安居購房貼工作。

市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)做好企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理相關(guān)工作。

市紀委市監(jiān)委負責(zé)對企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理工作進行廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。

三、評分方法

企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理采取年度一次性統(tǒng)計排名的模式,具體積分項目按《張家港市企業(yè)科技創(chuàng)新積分評價指標(biāo)體系》執(zhí)行。

《張家港市企業(yè)科技創(chuàng)新積分評價指標(biāo)體系》以《中共張家港市委張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)張家港市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策意見的通知》(張委發(fā)[2019] 41號)為依據(jù)，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合科技創(chuàng)新發(fā)展實際制定。

市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于上半年委托專業(yè)機構(gòu)對上一年度企業(yè)科技創(chuàng)新積分進行統(tǒng)計;市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)對企業(yè)科技創(chuàng)新積分進行會審；企業(yè)科技創(chuàng)新積分結(jié)果在全市范圍內(nèi)排名并在張家港市人民政府網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個工作日，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，向社會公開發(fā)布企業(yè)科技創(chuàng)新積分結(jié)果。

四、結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)科技創(chuàng)新積分，企業(yè)可享受下列政策:

1.人才安居購房貼:企業(yè)根據(jù)積分情況，可推薦本企業(yè)符合條件的人才按市人才安居購房貼政策享受購房補貼。

2.資金扶持:對枳分進行創(chuàng)新資助，具體按《中共張家港市委張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)張家港市高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策意見的通知》(張委發(fā)[2019] 41號)及其相關(guān)實施細則進行兌現(xiàn)。

3.項目扶持:積分排名前列的企業(yè)，在市級科技計劃項目立項時予以優(yōu)先支持。

4.信貸融資:積分排名前列的科技型中小企業(yè)，進入“張家港市科技企業(yè)貸款風(fēng)險補償專項資金”企業(yè)庫，由金融機構(gòu)在信貸融資方面予以優(yōu)先支持。

五、監(jiān)督檢查

企業(yè)發(fā)生有影響環(huán)保事件的，有嚴重失信行為的，不予納入當(dāng)年度積分管理。

同一企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上亡人事故的或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不予納入當(dāng)年度積分管理;企業(yè)當(dāng)年度發(fā)生一起一般亡人事故，發(fā)生造成較大社會影響的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄露等生產(chǎn)安全事故的，予以相應(yīng)扣分。企業(yè)對有關(guān)部門、鎮(zhèn)(區(qū))或其他機構(gòu)執(zhí)行積分管理相關(guān)規(guī)定情況有異議的，可向市紀委市監(jiān)委或市企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，由受理部門對異議情況進行核實。反映情況屬實的，由市紀委市監(jiān)委責(zé)令改正，構(gòu)成違紀的，追究黨紀政務(wù)責(zé)任。

六、其他事項

本意見自公布之日起施行，有效期至2022年6月。本意見在實施期間，實現(xiàn)本市重大創(chuàng)新突破，實行“一事一議”加分，國家、省、蘇州市、本市相關(guān)政策另有調(diào)整的，按調(diào)整后政策執(zhí)行。

附件：

1.張家港市企業(yè)科技創(chuàng)新積分評價指標(biāo)體系———————————————————————————————————————————————————

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