為貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮智能制造對區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的引領(lǐng)推動作用，進(jìn)一步集成政策資源、創(chuàng)新支持方式、提升政策實(shí)效，聚焦發(fā)展智能制造，加速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，爭創(chuàng)全省智能制造示范區(qū)，特制訂本意見。

培育智能制造發(fā)展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)企業(yè)年銷售收入分檔獎勵，①年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。②新建企業(yè)，注冊當(dāng)年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

*二條  鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強(qiáng)。對**列入國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位，給予30萬元的獎勵。

支持智能化技術(shù)改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動化、數(shù)字化改造需求，采用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當(dāng)年度單個項(xiàng)目設(shè)備投入2000萬元以上，按照設(shè)備投資額進(jìn)行綜合獎補(bǔ)，其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類產(chǎn)業(yè)中單個項(xiàng)目設(shè)備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補(bǔ)）。對列入省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，根據(jù)其設(shè)備投入*高補(bǔ)助5000萬元。

為貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮智能制造對區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的引領(lǐng)推動作用，進(jìn)一步集成政策資源、創(chuàng)新支持方式、提升政策實(shí)效，聚焦發(fā)展智能制造，加速培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，爭創(chuàng)全省智能制造示范區(qū)，特制訂本意見。

培育智能制造發(fā)展主體

*一條  鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)企業(yè)年銷售收入分檔獎勵，①年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。②新建企業(yè)，注冊當(dāng)年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元。

*二條  鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強(qiáng)。對**列入國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位，給予30萬元的獎勵。

支持智能化技術(shù)改造

*三條  鼓勵智能化改造投入。鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動化、數(shù)字化改造需求，采用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當(dāng)年度單個項(xiàng)目設(shè)備投入2000萬元以上，按照設(shè)備投資額進(jìn)行綜合獎補(bǔ)，其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類產(chǎn)業(yè)中單個項(xiàng)目設(shè)備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補(bǔ)）。對列入省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，根據(jù)其設(shè)備投入*高補(bǔ)助5000萬元。

*四條  鼓勵應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造。鼓勵我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)企業(yè)應(yīng)用區(qū)內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造，對應(yīng)用企業(yè)按照項(xiàng)目合同金額的50%（區(qū)級財(cái)政與項(xiàng)目所在板塊各承擔(dān)25%），給予*高不超過50萬元的補(bǔ)助。

*五條  鼓勵爭創(chuàng)智能制造各類試點(diǎn)、示范。對經(jīng)認(rèn)定的***、省級、市級智能工廠的，分別給予200萬元、100萬元和50萬元的一次性獎勵；對經(jīng)認(rèn)定的國家、省、市級示范智能車間的，分別一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元；對經(jīng)認(rèn)定的工信部智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目、工信部智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分別給予150萬元、200萬元的獎勵。

鼓勵智能制造創(chuàng)新提升

*六條  積*推進(jìn)大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)開展先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)。對認(rèn)定的蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院在培育期內(nèi)通過年度考評的，按政策*高給予當(dāng)年研發(fā)投入20%，*高不超過2000萬元的補(bǔ)助。

*七條  鼓勵建設(shè)高水平細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新中心。鼓勵牽頭建設(shè)高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心。對獲批***、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）的，分別給予3000萬元、500萬元的獎勵。對管委會確定的需要重點(diǎn)扶持的創(chuàng)新中心，按管委會簽訂的合作協(xié)議執(zhí)行。

*八條  鼓勵建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對新認(rèn)定為***企業(yè)技術(shù)中心的，按照《管委會（區(qū)政府）關(guān)于印發(fā)蘇州高新區(qū)促進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施辦法的通知》（蘇高新管〔2020〕57號）相關(guān)條款進(jìn)行獎勵；對新認(rèn)定為***企業(yè)技術(shù)中心分中心、省、市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，分別給予200萬元、30萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定為***和省級工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室)的，分別給予200萬元、30萬元獎勵。對新認(rèn)定為國地聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室)的，給予200萬元獎勵。

*九條  鼓勵發(fā)展服務(wù)型制造。對智能制造領(lǐng)域獲批國家、省服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺）的單位，分別給予50萬元、40萬元的獎勵。獲批蘇州市服務(wù)型制造示范企業(yè)的，按照蘇州市相關(guān)政策執(zhí)行。

加快提升智能制造服務(wù)體系

*十條  鼓勵發(fā)展智能制造研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。對知名高校、科研院所、企業(yè)、機(jī)構(gòu)來我區(qū)設(shè)立智能制造研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺的，采取“一事一議”的方式給予支持。

*十一條  支持智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵企事業(yè)單位和社會組織圍繞智能制造優(yōu)勢領(lǐng)域，積*參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和檢測認(rèn)證體系制定。對主導(dǎo)制定國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，給予*高30萬元的補(bǔ)貼。

*十二條  支持智能裝備融資租賃。鼓勵中小微企業(yè)采用直接租賃形式加快裝備升級步伐。根據(jù)單個企業(yè)當(dāng)年融資租賃合同設(shè)備投資額（指合同融資額部分）的一定比例給予補(bǔ)貼。單個企業(yè)當(dāng)年列入補(bǔ)貼的融資額不超過2000萬元（超過2000萬元的按2000萬元計(jì)算補(bǔ)貼），年補(bǔ)貼金額不超過融資租賃合同融資額的5%（且不超過實(shí)際利息發(fā)生額），*高不超過50萬元；對同一融資租賃合同的補(bǔ)貼時間不超過2年，補(bǔ)貼金額合計(jì)*高不超過100萬元。

*十三條  支持智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的職教理念、職教模式、培訓(xùn)項(xiàng)目，加快區(qū)域智能制造人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)。對獲批“蘇州市智能制造人才實(shí)訓(xùn)基地”的，給予*高30萬元獎勵。

*十四條  支持開展各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動。探索通過購買服務(wù)方式委托區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位開展智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作，支撐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對受區(qū)經(jīng)發(fā)委委托，區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位牽頭承辦的智能制造高水平產(chǎn)業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)推廣會、供需對接會、智能制造沙龍、智能制造專家問診等專題活動，經(jīng)審計(jì)，按其實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予主辦方*高50萬元補(bǔ)貼。支持企業(yè)參加區(qū)經(jīng)發(fā)委、區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織的國內(nèi)外專業(yè)展會，積*開拓國內(nèi)外市場。按其實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)、布展費(fèi)、物流運(yùn)輸費(fèi)的70%給予*高每家企業(yè)20萬元補(bǔ)助。

政策執(zhí)行

1. 支持范圍。在本轄區(qū)內(nèi)注冊、納稅，具有獨(dú)立法人資格的智能制造及其相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)、機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺，均屬于本意見支持范圍。

2. 資金來源及管理。本意見涉及扶持資金從“蘇州高新區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金”列支，實(shí)行預(yù)算管理。區(qū)經(jīng)發(fā)委和區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本意見和未盡事宜的解釋，每年集中組織編制項(xiàng)目咨詢指南、相關(guān)認(rèn)定和項(xiàng)目評審。本資金項(xiàng)目當(dāng)年申報(bào)，次年兌付。

3. 相關(guān)原則。區(qū)內(nèi)其他政策中與本意見不一致的，按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。國家、省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。涉及分檔獎勵的，同一項(xiàng)目晉檔升級的，給予兩檔之間的差額補(bǔ)助。除新引進(jìn)項(xiàng)目外，單個存量企業(yè)補(bǔ)助總額原則上不超過該企業(yè)當(dāng)年度對地方稅收貢獻(xiàn)總額。除技術(shù)改造類（*三條）項(xiàng)目外，在*近一次工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)中被定為C類的企業(yè)，減半獎勵；被定為D類的企業(yè)，不予獎勵。

4. 實(shí)施期限。本意見自發(fā)布之日起實(shí)行，有效期至2022年12月31日?！蛾P(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加快發(fā)展智能制造促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的若干意見〉的通知》(蘇高新管〔2016〕194號)同時廢止，不再執(zhí)行。

早在2016年，蘇州高新區(qū)就制定出臺加快發(fā)展智能制造促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的相關(guān)政策。經(jīng)過多年精耕細(xì)作，蘇州高新區(qū)已經(jīng)成為蘇州智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，涌現(xiàn)出以紐威數(shù)控、富強(qiáng)科技、天準(zhǔn)科技等一批企業(yè)，形成了較為完整的“智造”產(chǎn)業(yè)鏈，全區(qū)現(xiàn)有智能裝備制造企業(yè)100余家，2019年智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售收入943億元。全區(qū)擁有***智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個，***制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目1個，***智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用項(xiàng)目2個。獲批江蘇省示范智能車間37個，蘇州市級示范智能車間47個。擁有智能制造領(lǐng)域國家服務(wù)型制造示范平臺1家，國家服務(wù)型制造示范企業(yè)1家，獲批省級以上服務(wù)型制造示范企業(yè)9家。

“此次發(fā)布的政策，主要是貫徹落實(shí)蘇州開放再出發(fā)等省市新政，對原有政策進(jìn)行了較大幅度的提檔升級，圍繞培育智能制造發(fā)展主體、支持智能化技術(shù)改造、鼓勵智能制造創(chuàng)新提升、加快提升智能制造服務(wù)體系等方面推出具體舉措。”高新區(qū)經(jīng)發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，比如，新增了鼓勵智能制造服務(wù)商做大做強(qiáng)等條款，對牽頭建設(shè)高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心等獎勵進(jìn)行較大力度的提升，對部分條款根據(jù)實(shí)施效果進(jìn)行了調(diào)整。“總的來說，新政對智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性更強(qiáng)、含金量更高、力度更大，將進(jìn)一步推動高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)攀新高、譜新篇。”

《若干意見》首先在推動“智造”產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)方面體現(xiàn)出了高新區(qū)的決心和誠意。鼓勵智能裝備企業(yè)做大做強(qiáng)。根據(jù)企業(yè)年銷售收入分檔獎勵，年銷售收入**超過5億元、10億元、30億元、50億元、100億元，其增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當(dāng)年盈利的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元、500萬元。新建企業(yè)，注冊當(dāng)年或下一年度的年銷售收入首超1億元、5億元、10億元的，分別獎勵30萬元、50萬元、100萬元；針對鼓勵智能制造服務(wù)商，對**列入國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄的單位，給予50萬元的獎勵。對**列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位，給予30萬元的獎勵。

在支持智能化技術(shù)改造方面，除了鼓勵應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案促進(jìn)智能化技術(shù)改造、爭創(chuàng)智能制造各類試點(diǎn)示范等，高新區(qū)還著重鼓勵企業(yè)針對企業(yè)自動化、數(shù)字化改造需求，采用數(shù)字化技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)、智能制造裝備，實(shí)施智能化技術(shù)改造。對當(dāng)年度單個項(xiàng)目設(shè)備投入2000萬元以上，按照設(shè)備投資額進(jìn)行綜合獎補(bǔ)，其中先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎勵12%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獎勵10%、其他產(chǎn)業(yè)獎勵6%。三類產(chǎn)業(yè)中單個項(xiàng)目設(shè)備投資*高獎勵額度分別為1000萬元、800萬元、600萬元（含各級獎補(bǔ)）。對列入省級以上重點(diǎn)項(xiàng)目的，根據(jù)其設(shè)備投入*高補(bǔ)助 5000 萬元。

向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，需要提升創(chuàng)新這一核心競爭力。為此，高新區(qū)鼓勵智能制造創(chuàng)新提升，積*推進(jìn)大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)開展先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，鼓勵建設(shè)高水平細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新中心、建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)展服務(wù)型制造。其中，對認(rèn)定的蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院在培育期內(nèi)通過年度考評的，按政策*高給予當(dāng)年研發(fā)投入20%，*高不超過2000萬元的補(bǔ)助；鼓勵建設(shè)高水平細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新中心；對獲批***、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心）的，分別給予3000萬元、500萬元的獎勵。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先。《若干意見》提出要加快提升智能制造服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展智能制造研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，并對智能制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制、智能裝備融資租賃、智能制造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、開展各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動等給予一定支持。

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