一、申報受理時間變化

高新技術企業(yè)申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式，不設置申報批次，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開始申報（每年僅限申報1次）。蘇州市材料受理截止時間為8月15日，企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料的截止時間以地方科技部門通知為準。

二、申報流程變化

1．企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術產品（服務）收入進行專項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業(yè)認定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項*1點所稱“不良記錄”包括：（1）因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰；（2）受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；（3）受到稅務師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格）；（4）全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業(yè)人員等信息。

2.年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元、職工總數不超過500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價工作，在5月10日前完成評價上報，在申報高企前取得2022年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。具體評價流程見蘇州市科技局網站通知公告。

3．從今年起，高新技術企業(yè)申報采取“一網通報”的方式開展，企業(yè)僅需在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”中的“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料?！敖K省高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”不再對企業(yè)開放。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（原“高新技術企業(yè)認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。

4．根據《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關要求，自今年起，高新技術企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業(yè)認定）文本，點擊打印（系統(tǒng)默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產權證件的證明材料提交所在地科技部門審核。

5.企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并按要求提供附件材料（須原件掃描），通過網絡提交材料至蘇州市科學技術局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、地方推薦變化

1.各地科技部門要指導企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”做好相關數據的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并按要求對申報企業(yè)進行現場核查，對現場核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

2.對通過現場核查的申報企業(yè)，各地科技部門會同財政、稅務部門對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中提交的申報材料進行審核?？萍疾块T主要對選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識產權是否符合要求出具意見，通過審核知識產權原件、與知識產權有關主管部門進行核實等方式認真審核，匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識產權有效性匯總審核表》；同時對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為，以及經現場核查企業(yè)是否符合相關要求出具意見。財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《推薦上報高新技術企業(yè)中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)數據進行對比并出具意見。

3.以上材料各有關部門確認無誤、符合要求后，填報《推薦上報高新技術企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務部門公章。

四、材料報送變化

各地區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《推薦上報高新技術企業(yè)匯總表》推薦上報高新技術企業(yè)中介機構情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識產權有效性匯總審核表》各一式一份，于受理截止日前統(tǒng)一報送至蘇州市生產力促進中心。

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