各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局，省稅務(wù)局*三稅務(wù)分局，國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理，推動(dòng)全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定面向跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)定期開(kāi)展檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查對(duì)象經(jīng)外省市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、整體遷移進(jìn)入我省轄區(qū)內(nèi)，且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“異地遷入高新技術(shù)企業(yè)”）。

二、檢查內(nèi)容

1.企業(yè)是否屬于《工作指引》規(guī)定“整體遷移”的情形；

2.企業(yè)搬遷至我省后的辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、人員情況等；

3.企業(yè)在檢查年度前三年（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例是否符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定；

4.企業(yè)搬遷至我省后，是否按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化；

5.企業(yè)搬遷至我省后，是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為；

6.企業(yè)是否按時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表；

7.企業(yè)搬遷至我省后，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策享受情況。

三、檢查方式

1.企業(yè)自查。企業(yè)本著客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，如實(shí)填報(bào)《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（附件1），加蓋企業(yè)公章后提交至當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)。同時(shí)，整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料、企業(yè)辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及相關(guān)材料、遷入我省后企業(yè)職工名單及參保證明、科技人員名單、完成變更登記至今開(kāi)票銷售收入、研發(fā)費(fèi)用輔助賬、財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告（如有）等相關(guān)佐證材料備查。

2.地方檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地方科技部門(mén)對(duì)企業(yè)填報(bào)的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審查并對(duì)所有企業(yè)全部開(kāi)展實(shí)地檢查，根據(jù)檢查情況匯總形成《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（附件2）。對(duì)不屬于整體遷移、不再符合認(rèn)定條件、存在《認(rèn)定辦法》*十九條規(guī)定等應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè)，由各地科技部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)書(shū)面提出處理意見(jiàn)，匯總填報(bào)《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（附件3）。

3.省級(jí)抽查。省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室將根據(jù)企業(yè)自查與地方檢查情況，適時(shí)進(jìn)行抽查。

四、工作要求

1.各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求，本著客觀負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展自查，并積*配合所在地主管部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不得隱瞞，須如實(shí)上報(bào)，并對(duì)上報(bào)和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸?shí)性、準(zhǔn)確性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。

2.各地要高度重視對(duì)異地遷入企業(yè)的監(jiān)督管理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)的溝通，妥善保存檢查過(guò)程中的相關(guān)材料，本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)不符合條件的企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室處理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室匯報(bào)，確保轄區(qū)內(nèi)異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定。

3.各地科技部門(mén)要按照本通知要求，于每年4月30日前形成本地區(qū)檢查情況的上報(bào)函，加蓋公章后連同《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋科技部門(mén)公章）和《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（加蓋科技、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)公章）上報(bào)至省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室。所有企業(yè)填報(bào)的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》留存地方科技部門(mén)備查。

4.各地科技部門(mén)在組織檢查工作時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央和省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)）、省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào)）和《省科技廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2020〕203號(hào)）文件要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和檢查工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)事求是、客觀公正地做好各項(xiàng)檢查工作。參與檢查工作的個(gè)人應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”等要求，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室

2023年1月31日

附件：1、2、3

關(guān)于報(bào)送××市××年度跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)實(shí)地檢查結(jié)果的函

1.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表

2.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表

3.擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表

4.上報(bào)函（模板）

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