各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委人才工作會議精神，進(jìn)一步拓展我市海外高層次人才引進(jìn)工作，提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用、來去自由的導(dǎo)向和機(jī)制，通過集聚海外人才，推動科技創(chuàng)新，助力我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市人才辦、市科技局、市財政局《關(guān)于深入實施“海鷗計劃”柔性引進(jìn)海外人才智力的實施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡稱“海鷗計劃”)精神，現(xiàn)組織開展2023年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢工作，有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

“海鷗計劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和用人單位自主權(quán)，以契約管理為基礎(chǔ)的柔性引進(jìn)海外人才智力的方式。

（一）申報對象

1.外籍專家（不含港澳臺專家）；

2.尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才（持綠卡、永居專家均可；中國國籍，不持海外永居證明，但長期在海外工作，需提供申報時在海外工作的證明）。

以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實質(zhì)性項目。

（二）申報條件

1.申報單位為在蘇州大市范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級（含）以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位；

2.用人單位與人才簽訂的項目協(xié)議或者工作協(xié)議中明確每年在蘇工作時間不少于10個工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。

以下情況不在申報資助范圍：

1.已全職在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才；

2.已獲蘇州市級（含）以上其他人才計劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團(tuán)）中不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣。

（三）申報類別

1.戰(zhàn)略科技發(fā)展類人才

重點(diǎn)支持電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求，支持引進(jìn)具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的海外人才及其團(tuán)隊。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類人才

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進(jìn)各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)和社會效益。支持引進(jìn)具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃海外人才及其團(tuán)隊。

3.社會與生態(tài)建設(shè)類人才

圍繞社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進(jìn)在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富、對華友好的海外人才及其團(tuán)隊，推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展；著力引進(jìn)能夠推動**發(fā)展、解決環(huán)境突出問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，在實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團(tuán)隊。

4.農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類人才

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進(jìn)符合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的海外農(nóng)業(yè)人才及其團(tuán)隊。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

“海鷗計劃”采取事后補(bǔ)貼方式。以引智對象所作貢獻(xiàn)為依據(jù)，按照績效擇優(yōu)補(bǔ)貼，分為在用人單位領(lǐng)取工薪和不在用人單位領(lǐng)取工薪兩大類，具體資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）在用人單位領(lǐng)取工薪的，用人單位實際支付計稅工薪應(yīng)高于5萬元。工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補(bǔ)貼；工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補(bǔ)貼；工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補(bǔ)貼。單個項目(人才)補(bǔ)貼*高60萬元。高端外國專家按工薪的60％進(jìn)行補(bǔ)貼，單個項目（人才）補(bǔ)貼*高100萬元。（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1）

（二）不在用人單位領(lǐng)取工薪的，按專家交通費(fèi)、專家咨詢費(fèi)（講課費(fèi)）或?qū)＜已a(bǔ)貼、專家生活費(fèi)綜合核算補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。單個項目（人才）補(bǔ)貼*高30萬元。

符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外籍專家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個項目（人才）補(bǔ)貼*高60萬元。

三、申報程序及評審辦法

所有申報均應(yīng)由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區(qū)科技局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報材料呈報。市科技局將及時組織專家進(jìn)行評審，擬補(bǔ)貼名單報市委人才辦主任會議審議后，視情在一定范圍內(nèi)公示，公示無異議的，確定資助名單后統(tǒng)一發(fā)文。

四、呈報材料要求

（一）網(wǎng)上申報網(wǎng)址：

請各申報單位注冊登錄“蘇商通”平臺（https://sst.suzhou.gov.cn/），點(diǎn)擊政策直達(dá)->蘇州市科技樞紐平臺或訪問“蘇州市財政專項資金申報平臺”（https://www.szzxzjsb.com/），點(diǎn)擊項目咨詢->蘇州市科技局，選擇“2023年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力‘海鷗計劃’項目”申報任務(wù)，在任務(wù)詳情頁找到要申報的業(yè)務(wù)類別，點(diǎn)擊“辦理”后按要求如實填寫項目及專家資金信息，并上傳相關(guān)附件材料。申報期間各市、區(qū)科技局應(yīng)有專人每天及時初審網(wǎng)上信息。申報單位如尚未注冊過蘇商通平臺，請?zhí)崆白?。具體的企業(yè)端操作指南請參見附件3。

（二）申報時間：項目網(wǎng)絡(luò)申報時間為2023年7月14日-2023年8月14日17:00。紙質(zhì)材料申報截止時間為2023年8月25日17:30之前遞交至蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心3號窗口（請以此時間為準(zhǔn)）。

（三）申報材料：各申報單位上報《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表系統(tǒng)導(dǎo)出打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網(wǎng)上打?。┘堎|(zhì)合訂本一式一份。才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表系統(tǒng)導(dǎo)出打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單系統(tǒng)可打印，也可以參考附件6-8），申請表和附件材料合并膠裝，一式一份（膠裝材料中不需要包括匯總表）。同時將系統(tǒng)導(dǎo)出的《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》電子檔發(fā)送至jmx@sipac.gov.cn。

五、注意事項

1.申報項目須為2020年7月及以后完成或正在開展的項目。

2.海鷗計劃要以一個具體的項目為載體進(jìn)行申報，項目周期應(yīng)涵蓋專家聘用周期。

3.國內(nèi)外專家評審意見不能空白且必須有三條意見，專家意見不能全部來自申報單位內(nèi)部專家，至少有兩個來自如大學(xué)、科研院所或行業(yè)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)等專家的意見，意見必須詳細(xì)，主要針對項目本身（非專家本人），對項目的先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行評價。

4.項目咨詢信用承諾書中的部分內(nèi)容，系統(tǒng)會自動填充好內(nèi)容，企業(yè)可在系統(tǒng)中下載。承諾書中項目負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人均要簽字，單位負(fù)責(zé)人需要為法人（格式可參考附件4）。

5.如果專家為外籍（不論是否為華裔），專家承諾函需要完成中文和英文兩份（格式可參考附件5）。承諾人簽名建議與護(hù)照上的簽名保持一致。

附件：2023年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目附件

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