吳江開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)（黎里鎮(zhèn)）、吳江高新區(qū)（盛澤鎮(zhèn)）、東太湖度假區(qū)（太湖新城）管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《蘇州市吳江區(qū)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市吳江區(qū)人民政府辦公室

2022年2月28日

蘇州市吳江區(qū)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘專(zhuān)精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)要求，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)主體積*性，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，加速培育更多的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，用好一體化示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，努力在打響“蘇州制造”品牌上走在前列，現(xiàn)就全區(qū)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作制定以下三年行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)關(guān)于培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)工作的決策部署，堅(jiān)持不懈壯企強(qiáng)企，突出中小企業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)、梯度培育、協(xié)同推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，優(yōu)化培育環(huán)境，鼓勵(lì)支持企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、帶動(dòng)作用大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體提升，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體要求

（一）基本原則

堅(jiān)持新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為主攻方向，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)主體相結(jié)合、標(biāo)桿引領(lǐng)與面上推廣相結(jié)合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、弘揚(yáng)“工匠精神”與提升質(zhì)量品質(zhì)相結(jié)合，引領(lǐng)全區(qū)中小企業(yè)從粗放發(fā)展向“專(zhuān)精特新”發(fā)展轉(zhuǎn)變。

1.“專(zhuān)業(yè)化”優(yōu)勢(shì)更顯著：支持我區(qū)企業(yè)采用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)或工藝，生產(chǎn)制造專(zhuān)用性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)明顯、市場(chǎng)認(rèn)可度高的產(chǎn)品，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套能力，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在細(xì)分市場(chǎng)中具有專(zhuān)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

2.“精細(xì)化”管理更高效：支持我區(qū)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)或工藝，按照精益求精的理念，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，通過(guò)精細(xì)化管理和精心設(shè)計(jì)，生產(chǎn)精良產(chǎn)品。

3.“特色化”產(chǎn)品更突出：支持我區(qū)企業(yè)采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料研制、生產(chǎn)具有地域特點(diǎn)或具有特殊功能的產(chǎn)品，提供特色化的服務(wù)。

4.“創(chuàng)新型”模式更獨(dú)特：支持我區(qū)企業(yè)依靠自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化科技成果、聯(lián)合創(chuàng)新或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方式，研制生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、較高附加值和顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的高新技術(shù)產(chǎn)品；支持新型業(yè)態(tài)企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展壯大。

（二）總體目標(biāo)

堅(jiān)持梯次培育、動(dòng)態(tài)管理，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，打造具有持續(xù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體。實(shí)施專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工程，建立企業(yè)滾動(dòng)培育庫(kù)。集中政策資源，培育扶持一批入庫(kù)企業(yè)成為國(guó)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的“單打**”“配套專(zhuān)家”。實(shí)施專(zhuān)精特新培育“6510”工程，用三年時(shí)間（2022-2024年），培育蘇州市專(zhuān)精特新示范中小企業(yè)60家，形成推動(dòng)吳江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量；培育省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家，使吳江制造專(zhuān)精特新發(fā)展走在蘇州前列；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)“單項(xiàng)**”和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家以上，引領(lǐng)吳江制造從“高原”走向“高峰”。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立企業(yè)培育庫(kù)

重點(diǎn)圍繞全省16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群和我區(qū)“1+4+2”7條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)、人才企業(yè)庫(kù)、上市企業(yè)培育庫(kù)、市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心庫(kù)、獨(dú)角獸企業(yè)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)庫(kù)等為基礎(chǔ)，遴選企業(yè)入庫(kù)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)入庫(kù)企業(yè)名單進(jìn)行調(diào)整更新。入庫(kù)企業(yè)對(duì)照各級(jí)創(chuàng)建要求分重點(diǎn)推薦、重點(diǎn)提升、重點(diǎn)關(guān)注三類(lèi)分別實(shí)施培育措施。

（二）開(kāi)展培育專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

加強(qiáng)培育工作的頂層設(shè)計(jì)，以技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展效益、品牌創(chuàng)建、企業(yè)管理等中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)為突破口，準(zhǔn)確把握專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)制訂服務(wù)內(nèi)容，不斷完善政策措施，積*引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。著力推動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新、提質(zhì)增效、品牌建設(shè)、服務(wù)提升四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1.實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力

（1）鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)革新。引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦前沿領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目和技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)項(xiàng)目，通過(guò)海外技術(shù)并購(gòu)、國(guó)防成果轉(zhuǎn)化等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，努力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入和研發(fā)人員占企業(yè)全部從業(yè)人員的比重，高水平建設(shè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、工程研究中心、院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)，創(chuàng)建高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。探索引入保險(xiǎn)公司參與研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、銀保監(jiān)吳江監(jiān)管組，各區(qū)鎮(zhèn)）

（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持入庫(kù)企業(yè)融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，推動(dòng)龍頭企業(yè)對(duì)入庫(kù)企業(yè)開(kāi)放資源要素；篩選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，向大型骨干企業(yè)定向推薦；面向重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研用融合，加強(qiáng)大院大所合作，推動(dòng)技術(shù)成果供需雙向交流，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。建設(shè)用好國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江蘇分中心、國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心、省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新中心、蘇州市自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院等平臺(tái)，引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)與高校、科研院所及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等合作，加大基礎(chǔ)性科學(xué)研究，聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)工商聯(lián)，各區(qū)鎮(zhèn)）

（3）提升企業(yè)創(chuàng)新能級(jí)。加快自主創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，在核心裝備“首臺(tái)套”、關(guān)鍵軟件“首版本”、前沿材料“首批次”方面進(jìn)行突破。支持制造業(yè)企業(yè)從單純的制造產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不斷提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)申報(bào)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為入庫(kù)企業(yè)提供從創(chuàng)新到運(yùn)用全過(guò)程服務(wù)；引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)先納入各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育對(duì)象。優(yōu)化對(duì)入庫(kù)企業(yè)的人才激勵(lì)措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新人才引進(jìn)，優(yōu)先推薦各級(jí)人才項(xiàng)目咨詢(xún)，培育和引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、海內(nèi)外高端人才、緊缺人才。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)工信局、區(qū)人社局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工商聯(lián)，各區(qū)鎮(zhèn)）

2.實(shí)施提質(zhì)增效行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)整體素質(zhì)再上新臺(tái)階

（4）開(kāi)展梯隊(duì)培育工程。推進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)園、南蘇州“智造谷”、高端裝備產(chǎn)業(yè)園、無(wú)人機(jī)航空產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育提供載體支撐。支持細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加速產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合。推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模，促進(jìn)“小升規(guī)”“高升規(guī)”“項(xiàng)目投產(chǎn)升規(guī)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)加大在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)“四基”領(lǐng)域的技改投入，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基工程項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)政策引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)招引培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)落戶(hù)吳江，對(duì)外地遷入的“專(zhuān)精特新”企業(yè)給予相應(yīng)政策扶持。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（5）加快智改數(shù)轉(zhuǎn)步伐。推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”品牌建設(shè)，實(shí)施數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能深度行活動(dòng)，組織工聯(lián)院江蘇分院、徐工漢云、海爾卡奧斯、華為、亨通數(shù)字等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為入庫(kù)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)和解決方案，建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目；引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商面向入庫(kù)企業(yè)推出云制造平臺(tái)和云服務(wù)平臺(tái)，支持入庫(kù)企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移；全面推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，探索“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用在更多領(lǐng)域?qū)嵺`。培育智能制造新模式，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施智能化改造，提高企業(yè)精準(zhǔn)制造、柔性制造的能力，提升生產(chǎn)效率和效益；支持企業(yè)推廣“機(jī)器換人”，建設(shè)智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)，創(chuàng)建智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委，各區(qū)鎮(zhèn)）

（6）推動(dòng)專(zhuān)精特新節(jié)能降碳。主動(dòng)融入國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略布局，組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公益性節(jié)能診斷服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗和**制造，提高能源利用效率，建設(shè)**產(chǎn)業(yè)示范基地和**工廠(chǎng)。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)**發(fā)展國(guó)際創(chuàng)新中心等平臺(tái)作用，引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)創(chuàng)新新能源利用模式。建立正面清單，優(yōu)化環(huán)保評(píng)價(jià)和執(zhí)法機(jī)制。引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)提升基礎(chǔ)管理能力，開(kāi)展全員、全流程、全生命周期的安全、環(huán)境、質(zhì)量和**管理體系認(rèn)證。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、吳江生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)鎮(zhèn)）

3.實(shí)施品牌建設(shè)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌戰(zhàn)略意識(shí)

（7）突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升工程，培育標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航產(chǎn)品。積*參與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織工作，爭(zhēng)取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)內(nèi)外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”。引導(dǎo)入庫(kù)企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)權(quán)威機(jī)構(gòu)產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)疫情下中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（8）培育質(zhì)量標(biāo)桿。落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，積*推廣卓越績(jī)效管理模式，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，建立健全卓越績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。加速推進(jìn)光電纜、功能纖維檢測(cè)等國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢（計(jì)量）中心建設(shè)，支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為入庫(kù)企業(yè)提供質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)入庫(kù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量標(biāo)桿，申報(bào)國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)工信局，各區(qū)鎮(zhèn)）

（9）強(qiáng)化品牌建設(shè)。支持企業(yè)制定并實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系，培育自主品牌，提升品牌價(jià)值，爭(zhēng)創(chuàng)各類(lèi)品牌和商標(biāo)，培育“蘇州制造”認(rèn)證產(chǎn)品和“江蘇精品”。每年組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)不少于10場(chǎng)，進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)鎮(zhèn)）

4.實(shí)施服務(wù)提升行動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境

（10）高精度引導(dǎo)企業(yè)提升。優(yōu)化吳江企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政策的主動(dòng)匹配、服務(wù)的“一站式”獲取，打造“數(shù)字+”服務(wù)模式。建立不少于100人的“專(zhuān)精特新”企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員庫(kù)，培育打造區(qū)級(jí)、區(qū)鎮(zhèn)、金融機(jī)構(gòu)為主的服務(wù)專(zhuān)員梯隊(duì)，為企業(yè)提供“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，每年至少為每家企業(yè)解決1項(xiàng)困難。組建專(zhuān)家志愿服務(wù)團(tuán)提供不少于8場(chǎng)集中公益性咨詢(xún)、輔導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、吳江稅務(wù)局、人民銀行吳江支行、銀保監(jiān)吳江監(jiān)管組，各區(qū)鎮(zhèn)）

（11）全方位服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)。征集一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，面向入庫(kù)企業(yè)，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，提供科創(chuàng)、融資、人才、市場(chǎng)等方面專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分利用區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)、小創(chuàng)基地、中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，聚焦專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育開(kāi)展不少于10場(chǎng)人才培訓(xùn)、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、參觀(guān)考察等活動(dòng)。為入庫(kù)企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”稅費(fèi)服務(wù)，實(shí)施“一戶(hù)一策”，確保稅費(fèi)政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、吳江稅務(wù)局、人民銀行吳江支行、銀保監(jiān)吳江監(jiān)管組，各區(qū)鎮(zhèn)）

（12）多渠道助力企業(yè)融資。對(duì)上市后備企業(yè)開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對(duì)接，引導(dǎo)和支持符合條件的入庫(kù)企業(yè)通過(guò)**上市、再融資等方式提高直接融資比重，優(yōu)先推進(jìn)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所等上市進(jìn)程。支持入庫(kù)企業(yè)開(kāi)展債券融資。暢通專(zhuān)精特新企業(yè)名單共享渠道，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞入庫(kù)企業(yè)需求，量身定制金融服務(wù)方案，打造“專(zhuān)精特新貸”等專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。加大信用貸款投放，支持開(kāi)展應(yīng)收賬款、存貨、倉(cāng)單融資等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)提供信用保險(xiǎn)服務(wù)。協(xié)調(diào)國(guó)有股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、基金管理機(jī)構(gòu)加大對(duì)入庫(kù)企業(yè)的支持力度，助推優(yōu)質(zhì)人才企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)快速成長(zhǎng)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、吳江稅務(wù)局、人民銀行吳江支行、銀保監(jiān)吳江監(jiān)管組，各區(qū)鎮(zhèn)）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員單位包括區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)工商聯(lián)、東方國(guó)資、吳江生態(tài)環(huán)境局、吳江稅務(wù)局、人民銀行吳江支行、銀保監(jiān)吳江監(jiān)管組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工信局，負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)落實(shí)與溝通協(xié)調(diào)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)政府辦、區(qū)工信局）

（二）加大政策扶持。現(xiàn)有區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)、科技、金融、商貿(mào)、人才等扶持政策對(duì)入庫(kù)企業(yè)給予適當(dāng)傾斜，同等條件優(yōu)先推薦申報(bào)上級(jí)政策；入庫(kù)企業(yè)優(yōu)先推薦智能工廠(chǎng)（車(chē)間）、**工廠(chǎng)、智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目等。在高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策中對(duì)各級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)加大支持力度。加大政府投資基金對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的投資。設(shè)立專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，開(kāi)展理論培訓(xùn)、標(biāo)桿學(xué)習(xí)、參觀(guān)考察、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、東方國(guó)資）

（三）優(yōu)化培育環(huán)境。提高專(zhuān)精特新“小巨人”培育企業(yè)地位和獲得感，土地、金融、能源等要素優(yōu)先保障入庫(kù)企業(yè)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，在政協(xié)委員、各級(jí)勞模（“五一”勞模、紅色工匠）、優(yōu)秀企業(yè)家等評(píng)選評(píng)比時(shí)予以?xún)A斜；對(duì)企業(yè)人才提供落戶(hù)、住房、子女教育等方面支持，優(yōu)先推薦人才樂(lè)居工程，在檔案管理、職稱(chēng)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等方面提供**通道。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、專(zhuān)員服務(wù)制度，加強(qiáng)與入庫(kù)企業(yè)的日常溝通聯(lián)系，建立服務(wù)臺(tái)賬，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。將專(zhuān)精特新“小巨人”培育工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展考核，要把專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，層層落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。加大宣傳推介，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種傳播方式和途徑公布專(zhuān)精特新“小巨人”培育企業(yè)名單，廣泛宣傳典型企業(yè)成功案例及各部門(mén)、各區(qū)鎮(zhèn)推進(jìn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)做法。（責(zé)任部門(mén)：區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)工信局、區(qū)總工會(huì)）

附件：

1.區(qū)鎮(zhèn)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作發(fā)展目標(biāo)數(shù)

2.各級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”、單項(xiàng)**申報(bào)條件

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